上海实现“足不出户办执照”，创业门槛再降低

　　在上海开公司办理营业执照，无需再为跑多个窗口发愁，甚至在办公室或家里，就能一次性把公司开起来。

　　餐饮创业者顾先生近日在长宁区政务服务中心体验了一次“加速度”——他仅仅用了十几分钟就完成了所有线上企业开办步骤，并立即领取了营业执照，惊讶地问道：“这么快就办好了?”

　　这个变化并非孤立事件。2025年2月，上海市市场监管局发布了市场准入登记便利化十条措施，标志着上海的企业登记服务正实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”的跨越。

　　01 服务覆盖全链条

　　上海企业登记服务从“线下跑断腿”转变为“线上零跑动”。个人创业者现在可以通过“个人创业一件事”专区，一站式办理覆盖创业全生命周期的12个事项。

　　从创业前的筹备咨询，到创业中的注册登记，再到创业后的各类补贴申请和纳税办理，所有环节都已实现网上办理。

　　这一系统并非简单的功能堆砌，而是按照创业不同阶段的实际需求精心设计。创业者在不同阶段需要填报的信息，系统会自动保存和共享，避免重复劳动。

　　02 技术驱动创新

　　上海“企业登记在线”平台已实现全程无纸化电子办理。申请人通过远程数字签名即可完成身份认证，系统会自动生成所需的法律文书。

　　对于外国(地区)企业和常驻代表机构，平台也开放了全程网办服务，打破了外资进入的技术壁垒。

　　更加智能的是，平台引入了人工智能大模型和大数据算法，能够分析申请人的偏好，实时推荐可用的企业名称，解决“起名难”问题。

　　03 解决特殊痛点

　　上海有202家连锁企业分支机构超过100家，其中7家更是超过1000家。过去，这类企业每办一个分支机构，法定代表人都需要进行一次人脸识别和电子签名。

　　改革后，连锁企业法定代表人可以一次人脸识别签署多达50家分支机构的所有文件，或者授权给登记联络员办理。

　　“以前每办一张分店的营业执照都需要人脸识别、人工签字，”瑞幸咖啡上海公司总经理毕宏成感慨道，“现在极大压缩了拿到营业执照的时间成本，便于我们开展经营活动。”

　　04 便捷的服务入口

　　创业者可以从两个主要入口进入办理系统。移动端用户可以通过“随申办市民云”APP、微信或支付宝小程序，搜索“创业”即可进入。

　　电脑用户则可以通过浏览器搜索“上海一网通办”，在特色专栏中找到“高效办成一件事”，点击“个人创业”即可开始。

　　进入专区后，系统会清晰地展示办事指南，用户只需按照页面提示操作即可。

　　05 电子营业执照与实体服务结合

　　上海的新办企业不仅可以获得电子营业执照，还能免费领取四枚基础印章(企业公章、法人章、合同章及财务章)。电子营业执照与纸质执照具有同等法律效力。

　　更重要的是，这些电子证照可以在多个场景中使用，截至2024年，上海全市电子营业执照使用次数已超7000万次，连续蝉联全国第一。

　　上海还率先开展了“企业码”试点，通过一个二维码即可获取企业的各种信息，实现“扫码填表”“扫码取号”等功能。

　　06 惠及各类市场主体

　　这项改革服务对象十分广泛，包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构。

　　甚至连破产企业的注销流程也得到了优化，相关申请材料按规定需要企业盖章的，可以通过加盖破产管理人印章的方式予以替代。

　　上海的“一照多址”经营场所备案还打破了区域限制，企业在全市范围内的经营网点，可统一向注册地登记机关申办。

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